{"id":9668,"date":"2026-06-12T16:30:01","date_gmt":"2026-06-12T14:30:01","guid":{"rendered":"https:\/\/icarojournal.com\/?p=9668"},"modified":"2026-06-12T16:30:01","modified_gmt":"2026-06-12T14:30:01","slug":"concessioni-balneari-a-catania-nasce-losservatorio-della-legalita-vigilare-sulle-gare-e-sui-soggetti-che-entrano-nel-settore","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/icarojournal.com\/index.php\/2026\/06\/12\/concessioni-balneari-a-catania-nasce-losservatorio-della-legalita-vigilare-sulle-gare-e-sui-soggetti-che-entrano-nel-settore\/","title":{"rendered":"Concessioni balneari a Catania, nasce l\u2019Osservatorio della legalit\u00e0: \u00abVigilare sulle gare e sui soggetti che entrano nel settore\u00bb"},"content":{"rendered":"

A Catania nasce l\u2019Osservatorio della legalit\u00e0 dei balneari, uno strumento pensato per monitorare da vicino una fase particolarmente delicata per il settore: quella delle gare per l\u2019assegnazione dei titoli concessori. L\u2019obiettivo \u00e8 chiaro fin dall\u2019inizio: garantire trasparenza, correttezza e vigilanza, evitando che nelle procedure possano inserirsi distorsioni, pressioni esterne o soggetti non idonei.<\/strong><\/p>\n

L\u2019organismo si \u00e8 costituito questa mattina nella sede etnea di Confcommercio<\/strong> e vedr\u00e0 lavorare insieme Confcommercio Catania<\/strong>, il Sindacato italiano balneari di Fipe Confcommercio<\/strong>, l\u2019associazione Antimafia e Legalit\u00e0<\/strong> e le imprese balneari. Un presidio tecnico e indipendente che non intende sostituirsi alle istituzioni, ma affiancarle attraverso un\u2019attivit\u00e0 costante di analisi, prevenzione e segnalazione.<\/p>\n

Il primo compito dell\u2019Osservatorio sar\u00e0 quello di seguire le procedure e i criteri adottati dagli enti pubblici<\/strong>. Saranno analizzati bandi, regolamenti e modalit\u00e0 di assegnazione, cos\u00ec da verificare che tutto avvenga in modo coerente, trasparente e senza favorire interessi opachi.<\/p>\n

Concessioni balneari, il nodo delle gare e il rischio infiltrazioni<\/h2>\n

La questione non riguarda soltanto la gestione degli stabilimenti balneari, ma il futuro di un comparto che rappresenta una parte importante dell\u2019economia del territorio. Proprio per questo, uno dei punti centrali sar\u00e0 la vigilanza sui soggetti che intendono entrare nel settore. L\u2019Osservatorio osserver\u00e0 i profili imprenditoriali, la provenienza dei capitali e la solidit\u00e0 delle imprese, con l\u2019obiettivo di prevenire infiltrazioni o operazioni speculative.<\/p>\n

\u00abCredo che in questo momento<\/em>– ha dichiarato il presidente di Confcommercio Catania<\/strong>, Pietro<\/strong> Agen<\/strong>, –la creazione di un Osservatorio della legalit\u00e0, pi\u00f9 che una scelta, sia un\u2019esigenza. Essendo ormai imminente l\u2019avvio delle gare, bisogna vigilare con grande attenzione per evitare infiltrazioni di vario tipo. E soprattutto, occorrer\u00e0 condurre una lotta serrata per evitare che sia la sola offerta economica a far decidere l\u2019assegnazione. L\u2019attuale orientamento prevalente a livello nazionale presenterebbe<\/strong>, in territori come la Sicilia, un fortissimo rischio di infiltrazioni di tipo malavitoso. Su questo ci batteremo e saremo in prima linea<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Il tema, dunque, \u00e8 anche quello di evitare che il criterio economico diventi l\u2019unico elemento determinante. In territori complessi, infatti, la sola capacit\u00e0 di presentare un\u2019offerta alta potrebbe non bastare a garantire affidabilit\u00e0, radicamento e gestione sana del demanio.<\/p>\n

La tutela delle imprese sane e il ruolo della legalit\u00e0<\/h2>\n

L\u2019Osservatorio si muover\u00e0 anche a tutela delle imprese che operano nella legalit\u00e0. Un passaggio fondamentale, perch\u00e9 molte aziende balneari storiche, regolari e radicate nel territorio rappresentano un patrimonio economico e sociale che rischia di essere schiacciato da logiche puramente speculative.<\/p>\n

A sottolinearlo \u00e8 anche Ignazio<\/strong> Ragusa<\/strong>, presidente regionale del Sib Fipe Confcommercio: \u00abQuando si parla di gare per l\u2019assegnazione di porzioni di demanio, sia attualmente condotte da vecchi concessionari o anche su nuove aree al momento libere, il tema diventa, agli occhi della categoria, a volte fumoso. Proprio per le caratteristiche proprie dell\u2019attivit\u00e0 di balneazione, si rischia di attirare interessi e appetiti che poco hanno a che fare con la legalit\u00e0. Bisogna quindi rimanere vigili su quelli che saranno i principi, gli strumenti e le modalit\u00e0 delle nuove assegnazioni e sui soggetti che dovranno condurre le attivit\u00e0<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Accanto al monitoraggio delle procedure, sar\u00e0 portata avanti anche un\u2019attivit\u00e0 di promozione della cultura della legalit\u00e0. Sono previsti incontri, momenti formativi e attivit\u00e0 di sensibilizzazione rivolte agli operatori, ai giovani imprenditori e ai cittadini, cos\u00ec da diffondere comportamenti corretti e una maggiore consapevolezza sui rischi che possono attraversare il settore.<\/p>\n

Antimafia e Legalit\u00e0: \u00abDisponibili ad ascoltare chi vuole denunciare\u00bb<\/h3>\n

Nel lavoro del nuovo Osservatorio un ruolo importante sar\u00e0 svolto anche dall\u2019associazione Antimafia e<\/strong> Legalit\u00e0<\/strong>. Il presidente, l\u2019avvocato Enzo<\/strong> Guarnera<\/strong>, ha posto l\u2019attenzione su pi\u00f9 livelli di criticit\u00e0, sia amministrativi che politici.<\/p>\n

\u00abLe problematiche relative alle concessioni balneari<\/em>– ha spiegato Guarnera – sono molteplici, sia amministrative che politiche. C\u2019\u00e8 infatti il sospetto di interessi non sempre trasparenti da parte di alcuni esponenti di partito nel pilotare le procedure amministrative a favore di alcuni esercizi balneari. Va approfondito, inoltre, un aspetto inquietante che riguarda l\u2019interesse di soggetti appartenenti alla criminalit\u00e0 organizzata. Come associazione, ci mettiamo a disposizione dei titolari dei lidi balneari che volessero denunciare situazioni di illegalit\u00e0 sotto diversi profili<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Un messaggio diretto, che chiama in causa non soltanto la necessit\u00e0 di vigilare, ma anche quella di creare uno spazio nel quale gli operatori possano segnalare eventuali anomalie senza sentirsi soli.<\/p>\n

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A chiudere il quadro \u00e8 l\u2019avvocato Massimo Cavaleri<\/strong>, che ha ricordato come il settore si muova dentro una legislazione ancora frammentata e, per alcuni aspetti, lacunosa. \u00abLa scelta di costituire l\u2019Osservatorio si pone a garanzia di un\u2019azione amministrativa trasparente e imparziale con funzioni propositive, allo scopo di costruire, d\u2019intesa con le istituzioni, un sistema in grado di assicurare, a monte, un confronto competitivo sano in vista delle nuove assegnazioni e, a valle, una gestione sinergica tra pubblico e privato ispirata ai principi di legalit\u00e0 e proporzionalit\u00e0<\/em>\u00bb.<\/p>\n

L\u2019Osservatorio nasce quindi come strumento di garanzia<\/strong>, ma anche come presidio di responsabilit\u00e0. Da un lato il controllo sui bandi e sulle assegnazioni, dall\u2019altro la tutela delle imprese sane e il contrasto all\u2019ingresso di capitali non trasparenti. Una sfida che riguarda il settore balneare, ma anche il modo in cui il territorio sceglie di proteggere il proprio demanio, la propria economia e il rispetto delle regole.<\/p>\n

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